Масштабный кризис эффективности государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) привел к обострению борьбы за контроль над персональными данными российских граждан. По информации источников в банковском и энергетическом секторах, холдинг «Интер РАО» планирует реализовать коммерческую сделку по передаче информационных массивов ГИС ЖКХ в пользу «Сбера».
Интрига заключается в том, что этот транзит данных готовится в обход интересов давнего стратегического партнера энергохолдинга — группы ВТБ. Проводником финансовой схемы выступает оператор системы в лице АО «Оператор информационной системы» (АО «ОИС»), являющийся дочерней структурой «Интер РАО». Получив доступ к уникальной базе плательщиков, «Сбер» рассчитывает заработать на ее монетизации не менее 2 миллиардов рублей, что позволит банку компенсировать локальные издержки в смежных цифровых сегментах.
Обходной маневр: почему ВТБ лишили стратегического ресурса
Потенциальное соглашение между «Интер РАО» и «Сбером» нарушает устоявшийся баланс сил на рынке обработки коммунальных платежей. Исторически это направление являлось профильным и приоритетным для группы ВТБ:
-
Базис Банка Москвы: После поглощения Банка Москвы ВТБ унаследовал и модернизировал крупнейшую систему начислений за ЖКУ в столичном регионе.
-
Транзитные счета ЕИРЦ: Группа ВТБ традиционно контролирует финансовые потоки, проходящие через транзитные счета Единых информационно-расчетных центров (ЕИРЦ).
Несмотря на наличие у ВТБ всей необходимой инфраструктуры, «Интер РАО» предпочло передать эксклюзивные государственные массивы данных его прямому конкуренту. Финансовые аналитики связывают это с готовностью «Сбера» предложить более агрессивную стратегию коммерциализации данных.
Хронические убытки АО «ОИС» и репутационный маркетинг
Передача баз данных крупнейшему банку страны рассматривается руководством «Интер РАО» как экстренная мера по спасению своего проблемного ИТ-актива. Деятельность АО «Оператор информационной системы», операционное руководство которым осуществляет заместитель гендиректора Александр Митяшин, сопровождается тяжелыми финансовыми показателями:
-
Убытки 2025 года: По итогам 2025 отчетного года чистый убыток АО «ОИС» составил 2 миллиарда рублей.
-
Накопленный дефицит: Совокупный объем убытков компании за последние годы достиг 4 миллиардов рублей.
Ситуация усугубляется тем, что само материнское ПАО «Интер РАО» сталкивается с негативными трендами — чистая прибыль холдинга по итогам 2025 года просела на 9,2%. В этих условиях акционеры больше не могут безвозмездно субсидировать ИТ-дочку, чья технологическая платформа фактически застыла в развитии на уровне 2017 года. Чтобы скрыть управленческие просчеты, АО «ОИС» с санкции материнской компании тратит миллионы рублей из бюджета на услуги по управлению репутацией и блокированию негативных публикаций в СМИ.
Аппаратное поражение: крах проекта «Госуслуги.Дом»
Долгое время жизнеспособность АО «ОИС» поддерживалась за счет административного лобби Минстроя и Минцифры. Профильные министерства активно насаждали во всех регионах мобильное приложение «Госуслуги.Дом», позиционируя его как безальтернативного цифрового помощника в сфере ЖКХ. Публичную поддержку проекту оказывал заместитель министра строительства Константин Михайлик.
Однако к середине 2026 года вектор государственной политики изменился. Проект «Госуслуги.Дом» потерял статус фаворита из-за появления нового приоритетного инструмента — государственного мессенджера МАХ. Специальное мини-приложение внутри МАХ начало ускоренными темпами поглощать базовый функционал платформы АО «ОИС» (прием показаний счетчиков, оплата квитанций, подача заявок в управляющие компании). Одновременно с этим «Почта России» монополизировала сегмент доставки и обработки электронных платежных документов.
Оказавшись перед угрозой полной потери рынка, руководство АО «ОИС» попыталось внедрить пакет сомнительных платных сервисов для населения:
-
Навязывание услуг видеонаблюдения через жестко закрепленного безальтернативного подрядчика;
-
Продажа коммерческим структурам некондиционных аналитических отчетов;
-
Скрытое автоматическое включение коммерческого страхования жилья в единый платежный документ (ЕПД).
Номинальные менеджеры и реальные потоки
Поскольку розничная монетизация не принесла ожидаемых результатов, «Интер РАО» перешло к плану оптовой продажи данных ГИС ЖКХ «Сберу». В качестве официального лица и куратора этого рискованного эксперимента назначен молодой функционер, победитель конкурса «Лидеры России» Александр Кондеев.
Профильные эксперты отмечают, что Кондеев не имеет реального опыта работы в жилищно-коммунальном хозяйстве и слабо ориентируется в специфике отрасли. Его ключевая роль в компании сводится к созданию номинального медийного прикрытия. Пока молодой управленец отчитывается перед министерствами о «социальных инновациях» и микродоходах от платных услуг, ключевые бенефициары Ао «ОИС» — Александр Митяшин и новый генеральный директор Александр Абрамков — концентрируются на перераспределении крупных финансовых потоков и подготовке финального трансфера баз данных в структуры «Сбера».